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《吉林省公安机关辅警协警人员管理办法》出台待遇提升

2017-03-18 22:15:05      点击:
 警用装备采购网分享消息:为深入贯彻落实国家关于规范公安机关警务辅助人员(以下简称“辅警”)管理的相关政策规定,按照省委、省政府和公安部总体部署要求,省公安厅日前牵头起草了《吉林省公安机关警务辅助人员管理办法》(以下简称《办法》)。3月15日,省政府新闻办公室召开新闻发布会,向社会正式公布省公安厅制定出台的《办法》相关内容,该办法将于5月1日正式施行。

坚持问题导向,《办法》使辅警管理于法有据

“实践证明,辅警队伍在协助公安机关维护社会治安、打击违法犯罪、开展行政管理和服务人民群众等方面发挥了不可替代的作用,已经成为公安机关的重要辅助力量。但是,辅警在管理上一直存在法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理不够规范等问题,严重制约了其职能作用的发挥。”出席当天发布会的省公安厅党委副书记、常务副厅长刘培柱表示。

为规范辅警管理工作, 2016年国务院办公厅印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》,公安部、中编办、民政部、财政部、人社部五部委联合印发了《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的通知》,明确了辅警队伍管理的有关政策。

针对全省辅警队伍规模大、成分复杂、管理难题较多的实际,省政府决定以具有较强约束力和执行力的政府规章形式制定出台《办法》。

省委书记巴音朝鲁指出,制定出台《办法》不仅是贯彻落实国家有关政策规定的必要举措,也是规范全省辅警队伍管理的现实需要。省长刘国中强调,《办法》有关规定要符合中央精神、切合我省实际,让广大辅警有更多获得感。副省长、公安厅长胡家福多次调度工作情况、研究有关问题、提出指导意见。

辅警的工资福利列入本级财政预算

《办法》明确了辅警招聘使用。辅警由县级以上人民政府或者公安机关采取向社会力量购买服务、依法签订劳动合同或者聘用合同等方式招聘使用。由省公安厅提出全省辅警用人额度意见,经省编制、财政、人社部门同意,报省人民政府批准后组织实施。辅警的招聘工作,由县级以上人民政府公安机关会同同级人社部门统一组织实施,也可以由公安机关按照批准的用人计划单独组织实施。同时,规定了辅警应当具备的基本条件,以及不得招聘为辅警的情形。

《办法》明确了辅警职业保障。各级人民政府应当将辅警的工资福利、社会保险、服装装备、教育培训和日常管理等经费列入本级财政预算。辅警工资应当高于当地最低工资。县级以上人民政府公安机关在经费预算范围内,根据当地社会经济发展情况,参照当地上年度在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入、基本养老保险缴费基数等标准,合理制定辅警工资标准并建立动态调整机制,同时依法为辅警办理基本养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险并缴存住房公积金。《办法》还规定,县级以上人民政府公安机关应当为辅警配发符合公安部要求的工作证件和服装,并根据工作需要,为辅警配备必要的执勤及安全防护装备。

《 办法》明确了辅警管理监督。县级以上人民政府公安机关要建立健全辅警日常管理制度,完善培训、考核、晋升、奖惩和退出机制;对辅警开展岗前培训和年度培训,开展年度考核并由辅警使用单位开展日常考核,考核结果作为辅警职级晋升、依法续签或者解除合同的主要依据,并与辅警工资待遇挂钩。《办法》还规定,县级以上人民政府公安机关应当将辅警的考核和职级晋升情况向社会公开,并建立投诉受理和反馈制度,依法处理相关投诉和举报。

据悉,吉林省公安机关是继广东之后第二个以省政府规章形式规范辅警管理工作的省份。在省委、省政府和各级党委、政府的统一领导下,全省公安机关将切实加强与编制、民政、财政、人社等相关职能部门的沟通协调,及时研究制定与《办法》配套的各项实施细则,积极稳妥开展辅警队伍清理整顿,稳步推进各项管理措施的落实,努力推动全省辅警队伍正规化建设向更高水平发展。

辅警:看到职业的希望

四平市伊通县公安局交警大队辅警万立成说,自己从事辅警工作已经很多年了,非常热爱公安工作,也愿意把公安事业作为自己毕生的职业追求。但有时候心理也不平衡,感觉工资待遇太低,参保的险种也不全,干得多、挣得少,看不到未来有什么好前景。这次出台的《办法》,明确规定了辅警的工资待遇标准,以后辅警将依法享有“五险一金”,让辅警们看到以后感到很欣慰,也给自己吃了个定心丸。同时,他还注意到《办法》提出辅警还会实行分级管理,辅警工作还会有一定的职业发展空间,感到工作更有希望、更有奔头了。 

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